人民的名义 | 一部现象级正剧的官职(烧脑)科普

领选 2020-07-31 15:24:33


|   本文4000字,建议阅读6分钟 | 


《人民的名义》热播,引发全民追剧潮,出乎意料地成为现象级“正剧”。和很多连续剧的大火不同,该剧没有偶像,也不主打爱情、俊男美女这类元素,它用错综复杂的官员脉络和几近事实的拍摄手法,为大家呈现了一部现代版的“官场现形记”。特别是剧中官员日常、常委会议、送礼拒礼等细节素描,差不多原生态还原腐败和反腐的斗智斗勇,令观众大呼过瘾。剧中,沙瑞金书记强调反腐工作上不封顶、下不保底的表态,奠定了该局的总基调。该剧是由官场小说改编的反腐大剧,换句话说,也是一部官场电视剧。



可是剧中出场的官员实在太多,每个人又有相应的级别和职务,如果不弄清楚这些关系,看剧可能会有些困惑,今天我们就来给大家科普一下。


首先讲几个知识点。


一是我国公务员序列的两个基本坐标:职务和职级。

职务是指公务员所具有的头衔称谓,说白了就是你是干啥事的,比如厅长、市长、县长。而职级是指一定职务层次所对应的级别,主要体现资历,如县长所对应的职级一般是县处级正职,也表明你在公务员队伍金字塔里所处的位置。仔细说起来,我国公务员的职务和职级情况很复杂,我们不妨简单地可以大致理解为:职务看分工,职级看大小。


二是我国公务员行政级别划分。

目前我国的行政级别从大到小划分为:国家级、省部级、厅(司)局级、县处级、乡镇科级,各级又分为正职和副职,比如正部级副部级,正厅级副厅级,以此类推,同一级别里正的比副的高。


注:一般地级市的领导 = 厅(司)局级

直辖市领导 = 省部级


 一般来说,副省级城市(哈尔滨、 长春 、 沈阳 、大连、济南、青岛 、南京 、杭州、宁波、厦门、广州、深圳、武汉、成都、西安)的党委、政府、人大、政协四大家主官都为副部级,而非副省级省会城市的市委书记一般由省委常委兼任,例如长沙不是副省级城市,而市委书记是省委常委,所以是副部级。剧中京州无论是不是副省级城市,由于是省会城市,市委书记李达康是省委常委。


三是同级官员排序及晋升问题。

这是隐含在官员级别中的非常重要的一条暗线,例如剧中汉中省检察长季昌明可能是副部级,但他同样需要向同属副部级的高玉良汇报,在下文再结合具体案例分析。

再讲一个官场小习惯,官场中称呼一般是姓+职务简称:比如赵厅长叫赵厅,季检察长叫季检。


下面进入正题,按照级别大小剧中人物职级大小从高到低进行排队。


 一、正部级:

沙瑞金 职务汉东省省委书记,职级正部级:

省委书记是中国共产党省级委员会的一号人物的称谓,是全省的第一号领导人,从中共十二大起(1982年)使用该称谓。沙书记在剧中是一名清廉刚正不阿的省委书记,但是由于初来乍到,所以还在慢慢摸清情况,并没有贸然向腐败集团开火。


二、副部级:

秦局长 职务最高人民检察院反贪总局局长,职级副部级:


反贪局长是人民检察院下设的法律监督机关负责人,一般由副检察长兼任。专门对国家工作人员贪污、受贿等职务犯罪进行侦查的职能机构,是检察机关履行法律监督职责的重要组成部分。鉴于此剧是检察系统投资拍的,所以他不可能是坏人。


李达康 职务汉东省委常委、京州市委书记职级副部(省)级:


       

万万没想到,此剧最先火起来的不是颜值担当陆毅,不是演技爆表的侯勇,而是他——达康书记。


上有前任留的债,左右还有同僚踩,堪称全剧第一背锅侠。——上有前任留的债,下有贪腐的下属,左右还有同僚踩,好不容易回到家吧,还有个更坑的老婆,堪称全剧第一背锅侠。


那么达康书记是个什么官呢,是京州市市委书记,好学的小伙伴要问了,一个市委书记怎么可以降住公安厅长呢,别急,他还有个更重要头衔—省委常委,这可就牛大发了。常委是“常务委员”或“常务委员会委员”的简称,是常务委员会的成员。一般来说,一个政党或组织的最高权力机构是代表大会,如党代会、人代会、工代会、职代会等。由代表大会选举出若干委员,再由按照委员数1/5左右的数量推举出若干委员组成常务委员会,常务委员会委员,即常委;常委在代表大会闭会期间,担负该组织的日常决策任务。这么说吧,党是领导的核心,而常委会又是一级党组织的领导核心。可以说,我们康哥就是汉东省最高领导机构组织里的一员。从外界盛传“沙李配”的说法来看,康哥有可能接任省长,至少具备接任省长的资格、且具有较强竞争力,此时他在常委会中的地位可能隐然是书记和省长之后的第四号人物了,与第三号人物高育良几乎平起平坐。


在现实中,尽管拥有常委头衔,但省会城市的市委书记升任省长非常少见,但也不是没有,例如中部某市市委书记升任西南某省省长。所以,剧中GDP代言人李达康迫切需要非同一般的政绩,为他再进一步铺路架桥。另外多说一句,达康兄在剧中“一言堂”的作风颇受人诟病,虽然观众看着爽,可是真要是在现实中碰到这样的领导,那也只能呵呵了。


高育良  职务汉东省委副书记、政法委书记 职级副部(省)级:



副书记必须入常委会,因此常委头衔不再单列出来。老高是政法委书记,管全省的公检法司系统,与康哥是对头,从剧情来看,越来越像老谋深算的大狐狸。常委里除了书记、副书记以外,其他人按入常时间先后排名,他入常在李达康之前,剧中第8集,汉中召开常委会,陈岩石上台讲话之后,沙瑞金坐左侧第一个,高育良坐右侧第一个,而李达康在右侧第二个,可以反映高育良三把手、李达康五把手的的排序(没看清剧中四号位是谁),省长缺席。所以说,此剧是部良心剧,细节体现价值。


不过常委之间地位基本平等,李又有接省长的传言,所以此时实际地位不如李。但要指出,在现实当中,目前兼任省委副书记和政治委书记的情况较少,剧中这一设定或许另有深意。


季昌明 职务汉东省人民检察院检察长,职级副部级:



在我国现行政治体制中,立法机构下有“一府两院”。“一府”(政府)为行政机构政府,两院(法院和检察院)为司法机构法院和法律监督机构检察院。同时,在我国现行行政管理体制中,法院和检察院的级别高于政府组成部门、又低于政府最高长官,相当于政府副职。也就是说,省级检察院事实上是个副省级机构。因此,省检察院检察长是副省级。


剧中季昌明并不是贪官,而是一个原则性非常强的政府高官,沉着稳重善于周旋。但由于季昌明不是常委,所以他剧中前两集拦住陈海抓丁义珍,而是先向高育良汇报。为什么同是副部级,季检察长要向高副书记汇报?因为高是常委、政法委书记。检察院虽然是独立的检查机关,法律规定他们不受同级党委、政府领导,只对同级人大负责。实际上检察院应当在党委领导下进行工作,所以政法委能够领导检察院,但是不能干预检察院的具体工作。


三、正厅级

祁同伟 职务汉东省公安厅厅长,职级正厅级:



一般来说公安厅长由副省长兼任(剧中临省公安厅长都是副省长,所以祁同伟迫不及待想升任副省级,这符合实际情况),注意这里存在一个很多容易忽视的误区。例如组织部、宣传部等党委部门的一把手是常委,比同级部门一把手高半级,但并不意味着这些部门高半级,而是由于是常委兼任,所以高半级。


陈岩石 职务前汉东省人民检察院副检察长(退休),职级是正厅级:看不过原省委书记赵立春的贪赃枉法,在大风厂的维稳工作中起了重要作用。陈海的父亲,汉东省检察院前副检察长,为人耿直,伸张正义,一个有原则性的党员,他与现任省委书记沙瑞金关系非比寻常。


丁义珍   职务京州市副市长,职级正厅:



前面说过,一般的地级市的副市长应该是副厅级别,但是京州市是副省级城市,所以官员的级别相应都高半格。所以英语口语比我还好的丁副市长应该是正厅级别。因贪污行贿被最高人民检查院查出,逮捕期间,受到神秘电话出逃国外。


四、副厅级

  钟小艾,职务中纪委某处处长,职级副厅级:


 

 候亮平老婆,中纪委为副国级单位,副书记一般有副国级和正部级,常委有正部、副部级,再往下的科室主任多为副部或正厅级,处长也有少数副厅级。但根据剧情,我们目前只通过侯亮平之口得知,钟小艾比侯亮平更早提副厅,而且是实职。


陈海 职务汉东省人民检察院党组成员、反贪局原局长,职级副厅级。(还躺在医院中)


侯亮平 职务汉东省人民检察院反贪局局长、前最高检反贪总局侦缉处处长(副厅级):


侯在北京是括号副厅级,调任省反贪局长后是实职副厅,所以说是升了。但是从北京调省里实际上是降了,毕竟不是重要提拔一般京城的不用到地方。(建议参考清代翰林外放学官,京官任下一级实职一把手应是升职,例如省委宣传部副厅级处长任市委常委)这是个特例,一般非部级京官不下放到地方。


赵东来 职务京州市公安局局长,职级副厅级(同样未由分管公安工作的副市长兼任)


五、正处级

目测应该是国土资源部的处长,剧里说副省长要见他都要等1个多小时,这是有可能的,关键部门关键岗位的小领导权力是非常大的。外表憨厚老实,在位期间利用职务之便受贿2.3亿多,被举报后,受到搜查逮捕。应该是个小官巨腐的典型例子。


陆亦可 职务汉东省人民检察院反贪局一处处长,职级正处级:


人设不怎么喜欢,典型的工作狂,顺便说一句,她要是和陈海恋爱、结婚了,俩人至少得有一位调离反贪岗位。


  六、乡科级:

林华华 —职务汉东省人民检察院反贪局正科级侦查员,职级正科级:


职场傻白甜,演技浮夸中带点可爱,别看在剧中根本不算个干部,可是在基层里好多人穷尽一生也就是个正科级退休,真是人比人气死人。通常在正厅级以上单位,正科、副科都没有领导职务,编制也多得是,基本靠工作年限就能提副科、正科。


 总的来说,是一部难得的好电视剧,里面一众老戏骨彪戏看的过瘾。电视剧草蛇灰线,处处埋有伏笔,基本符合事实框架。处处体现官场细节,可以说这是一部基层小公务员和立志考务员的同志,一部官场哲学教科书。




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